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湖南法治報訊（通訊員 李雙建何振宇張維）南洲鎮(zhèn)南洲村尊師重教蔚然成風(fēng)，村里近年有118名子弟考上大學(xué)，其中32人成為碩士研究生，4人成為博士研究生。2023年湖南油菜花節(jié)啟動儀式于3月9日在烏嘴鄉(xiāng)羅文村舉行，金浪滾滾的油菜花吸引了全國各地的游客。青樹嘴鎮(zhèn)沙港市村集體經(jīng)濟(jì)合作社的稻蝦米成為外地鄉(xiāng)賢的搶手貨。明山頭鎮(zhèn)耕余堂村黨建引領(lǐng)村強(qiáng)民富的經(jīng)驗近日被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推介全國。

近年來，南縣縣委、縣政府結(jié)合縣情實際，把基層黨建同鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合。縣委組織部強(qiáng)化制度建設(shè)，聚焦黨員教育，加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富村，不斷夯實基層戰(zhàn)斗堡壘，為推動鄉(xiāng)村振興凝聚強(qiáng)大合力。

鑄魂賦能，打造堅強(qiáng)堡壘。該縣近年來堅持分類抓培訓(xùn)，培訓(xùn)黨組織書記和黨務(wù)干部3265人次。采取“主會場+分會場”、“直播+錄播”、“現(xiàn)場教學(xué)+送學(xué)上門”等多種方式，抓實農(nóng)村黨員冬春訓(xùn)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校為主陣地，整合縣鄉(xiāng)兩級優(yōu)秀師資，分片區(qū)舉辦送訓(xùn)下鄉(xiāng)，培訓(xùn)鎮(zhèn)村兩級黨務(wù)工作者400余人。落實新任村、社區(qū)干部資格縣級聯(lián)審機(jī)制，實行干部參選、履職和辭職三項承諾制度。實施村干部結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整三年行動。調(diào)整駐村干部52名，抓實日常督導(dǎo)調(diào)研，為全縣駐村工作隊統(tǒng)一制作“鄉(xiāng)村振興駐村工作隊”公示牌、門牌、身份標(biāo)牌，增加駐村干部身份認(rèn)同感。

強(qiáng)基固本，凝聚干事合力。抓實“三會一課”、主題黨日、雙述雙評等基本制度；組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直行業(yè)系統(tǒng)黨委、黨組、工委書記述職評議會議，抓實問題整改。強(qiáng)化督促指導(dǎo)，強(qiáng)化工作調(diào)度。抓好不合格黨員處置，在“事實清楚、理由充分、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備”的前期下，近年來處置63名農(nóng)村不合格黨員。持續(xù)壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。縣委常委會專題研究村級集體發(fā)展，33名縣級領(lǐng)導(dǎo)對聯(lián)點村堅持常態(tài)化調(diào)研指導(dǎo)。制定出臺發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)“1+1+6”系列文件。研究出臺財政扶持、土地使用、人才支撐等一攬子扶持舉措18條，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興銜接資金與財政涉農(nóng)資金1722萬元，打造56個集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點村。開展3輪經(jīng)營性收入和資產(chǎn)資源摸底調(diào)查，依法收回被侵占、不合理發(fā)包的集體土地2000余畝，魚塘、湖面700余畝。激活內(nèi)生動力。每年安排100萬元獎勵收入增量較大的村和做出突出貢獻(xiàn)的個人。

興業(yè)善治，助推鄉(xiāng)村振興。圍繞發(fā)展蔬菜、“稻蝦”、龜鱉等為代表的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，縣委組織部從相關(guān)部門選派85名專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任科技特派員，進(jìn)駐全縣132個行政村，依托村民服務(wù)中心和黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備，開展稻蝦、稻鱉養(yǎng)殖巡回培訓(xùn)，加大產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度，引導(dǎo)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。堅持圍繞中心抓兩新黨建，引導(dǎo)兩新組織踴躍投身鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場，組織22家兩新組織聯(lián)系33個村幫扶和結(jié)對共建，助力集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理省級試點縣創(chuàng)建為總攬，積極打造固本強(qiáng)基、鄉(xiāng)村善治南縣樣板。以健全“四大體系”，提升“四種能力”為總體框架，制定16項具體工作舉措。多點破局促提升。建立“政治引領(lǐng)、法治保障、德治教化、自治強(qiáng)基、智治支撐”的“五治融合”鄉(xiāng)村治理機(jī)制，激發(fā)鄉(xiāng)村治理活力，推動治理體系和治理能力不斷升級。將深化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作納入黨委、黨組、工委書記抓基層黨建工作述職評議的重要內(nèi)容，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實責(zé)任。典型示范促帶動。在縣級媒體開設(shè)《鄉(xiāng)村善治黨旗紅》宣傳專欄，突出人居環(huán)境美、治理模式新、文明鄉(xiāng)風(fēng)濃、集體經(jīng)濟(jì)活、人才服務(wù)優(yōu)等五個主題，發(fā)揮黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理典型案例示范作用。隨著試點行動的深入實施，南縣各地鄉(xiāng)村治理新成果不斷涌現(xiàn)：麻河口鎮(zhèn)東勝村以“釘釘”為數(shù)字化底座的鄉(xiāng)村服務(wù)平臺已經(jīng)基本建成，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村云上建、村事釘上辦；南洲鎮(zhèn)南山村以選育“法律明白人”為載體，結(jié)合網(wǎng)格化管理工作，廣泛收集群眾需求，迅速轉(zhuǎn)化為網(wǎng)格服務(wù)需求和治理項目。茅草街鎮(zhèn)回民村通過探索推行黨員積分管理的“星級評定制度”，建立黨員積分“三色榜”，推行“五個到戶+屋場黨建”模式，對黨員實行量化考核管理，提升鄉(xiāng)村治理效能。

一審：楊紹銀

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

作者：李雙建 何振宇 張維

責(zé)編：楊紹銀

來源：湖南法治報